Защита прав потребителей

Галина Тарасова

Юрист компании «Климат-Монтаж»

Нередки случаи, когда права и интересы покупателя нарушаются продавцом, который либо уклоняется от сотрудничества с пострадавшей от его действий стороной, тем самым дополнительно затягивая разрешение проблемы, либо, напротив, переходит в агрессивное наступление и использует незнание клиентом действующего законодательства или его невнимательность к некоторым важным деталям при заключении договора, чтобы избежать ответственности.

Тем не менее, компания «Климат-Монтаж» высоко ценит своих клиентов и считает соблюдение их прав своим безусловным приоритетом. Именно поэтому для Вашего удобства мы  разработали краткий обзор основных «скользких» моментов законодательства, знание которых может помочь избежать основных ошибок и эффективно защитить свои права.

Защита прав потребителей

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 29.07.2018) “О защите прав потребителей”, потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [1]. Таким образом, под защиту данного закона не попадают юридические лица и индивидуальные предприниматели. Закон «О защите прав потребителей» императивно устанавливает содержание договора между потребителем и предпринимателем (изготовителем, продавцом или исполнителем), устанавливая при этом повышенный уровень ответственности предпринимателя [2].  Представляется, что некоторые права потребителя, перечисленные в данном законе, знакомы каждому. Так, например, рядовому гражданину наверняка известно, что он имеет право на замену товара ненадлежащего качества (ст. 21 закона «О защите прав потребителей) или на обмен товара надлежащего качества (ст. 25 закона «О защите прав потребителей). Поэтому в данной статье мы произведем анализ некоторых более сложных норм.

  1. Срок возврата товара ненадлежащего качества.

Согласно п.1 ст.19 закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе предъявить к продавцу требование относительно недостатков товара в течение гарантийного срока или срока годности. Этой нормой довольно часто злоупотребляют недобросовестные продавцы, устанавливающие чрезвычайно короткие гарантийные сроки или не устанавливающие их вообще, не упоминая при этом, что, во-первых, согласно последующим пунктам той же статьи, согласно которым:

А) В  отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их покупателю, если более длительные сроки не установлены законом или договором (п.2 ст. 19).

Б) В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель также вправе предъявить продавцу (изготовителю) указанные требования. Однако в данном случае ему необходимо будет доказать, что недостатки возникли до передачи ему товара (п.5 ст. 19) .

В) Кроме того, если недостаток товара является существенным и возник до передачи его покупателю, покупатель имеет право требовать от продавца замены товара, его ремонта или возврата суммы, уплаченной им за товар в течение десяти лет после передачи ему товара или в течение срок службы товара (п.6 ст. 19).

  1. Качество товара

По общему правилу, условие о качестве товара не является существенным условием ни договора купли-продажи, ни договора подряда, ни договора возмездного оказания услуг. На практике это означает, что если условие о качестве товара не будет включено в договор, продавец будет обязан передать товар, «соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется» без риска признания договора недействительным [3]. Именно поэтому в договор всегда стоит включать условие о качестве товара/работы или услуги.

  1. Условия договора

Закон «О защите прав потребителей» содержит прямой запрет на включение в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению «с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей» (п.1 ст.16). Такие условия считаются недействительными. Кроме того, в договорах, в которых кредитором является потребитель, стороны лишены права своим соглашением ограничивать установленный законом размер ответственности должника [4]

  1. Товары, работы, услуги

Для того, чтобы правильно составить претензию потребителя и найти нужную статью, необходимо понимать разницу между куплей-продажей товара, выполнением работ и оказанием услуг, поскольку закон по-разному регулирует данные отношения. Договор купли-продажи подразумевает передачу конкретной вещи в собственность покупателя. То есть, интерес покупателя заключается в приобретении конкретной вещи (товара) [5]. В случае с работой интерес покупателя заключается в том, чтобы конкретное лицо выполнило какие-либо действия, в частности, по созданию определенного объекта, а затем передала результат этих действий покупателю результат этих действий. То есть, интерес покупателя заключается как в действиях, так и в конкретном результате этих действий. И, наконец, когда речь идет об оказании услуг, подразумевается, что заказчик заинтересован, прежде всего, в процессе, то есть он обращается к другому лицу для того, чтобы это лицо совершило определенную деятельность.

  1. Средства защиты прав потребителей

Законодательство РФ предлагает несколько путей защиты прав потребителей.  Во-первых, потребитель может (и должен) попытаться решить проблему в досудебном порядке. Для этого ему необходимо направить претензию потребителя на юридический адрес продавца. В случае, если продавец не удовлетворит претензию, потребитель имеет право прибегнуть к судебному порядку защиты своих прав, обратившись с иском в суд. При этом ему предоставляются некоторые «льготы». Так, потребитель имеет право обратиться в суд либо по месту нахождения организации, либо по месту заключения или исполнения договора, освобождаются от уплаты госпошлины при цене иска менее 1000000 рублей, снижение неустойки, подлежащей взысканию с продавца только в исключительных случаях [6]. Кроме того, потребитель имеет требовать морального вреда по факту нарушения своих прав без доказывания факта причинению ему каких-либо страданий [7].

  1. Административная ответственность

Обман потребителя, включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, нарушение прав потребителей на получение достоверной информации, неисполнение обязанности продавца по обеспечению способов оплаты как наличными расчетами, так и с использованием национальных платежных систем, а также нарушение любых других прав, гарантированных законодательством о защите прав потребителей, являются административными правонарушениями и влекут наложение штрафных санкций на продавца. Акцент на этом факте может послужить хорошим аргументом, чтобы убедить продавца разрешить спор в пользу потребителя в досудебном порядке.

Тем не менее, несмотря на наличие у потребителя значительного количества дополнительных прав и средств их защиты, на  практике в подобных спорах возникает целый ряд проблем: поиск ответчика, невозможность взыскания с него необходимой суммы, затягивание исполнения судебного решения, судебные расходы. Именно поэтому так важно не ошибиться в выборе организации-исполнителя заказа.

[1] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 29.07.2018) “О защите прав потребителей”. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/

[2] Медведева Д. И. Защита прав потребителей в договорных отношениях // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. №2 (5). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-prav-potrebiteley-v-dogovornyh-otnosheniyah (дата обращения: 19.03.2019).

[3] Гуревич Виктор Александрович Некоторые вопросы совершенствования законодательства РФ о защите прав потребителей // ВЭПС. 2014. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-sovershenstvovaniya-zakonodatelstva-rf-o-zaschite-prav-potrebiteley

[4] Шершень Т. В. Гражданско-правовые средства защиты прав и интересов потребителей // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdansko-pravovye-sredstva-zaschity-prav-i-interesov-potrebiteley

[5] “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)” от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018). Ст. 454 ч. 1. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/c715ad796be8dcabecb564bcfa554f539136660d/

[6] Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: «Волтерс-Клувень», 2009. Доступ: СПС «Консультант Плюс».

[7] Постановление Пленума Верховного Суда РФ  №17 от 28 июня 2012 года. Пункт 45.